图为下园村一角。 (资料图片)

　　本报记者朱小兵

　　昔日，这里仅有一条两米宽的泥土路，村里遍布各式老旧木质结构房屋和露天粪坑，是盂溪沿岸远近闻名的落后村;

　　如今，全国“文明村镇”、省“春泥计划先进村”、市首届“和合好班子”……一系列荣誉让这个村声名远播。

　　这就是仙居县安洲街道下园村。十多年时间，这个村从一穷二白的落后村转身成为村集体年收入达200多万元、可用资金3500多万元、村集体资产突破1.5亿元的富裕村。

　　在村便民服务中心挂着一张由许多笑脸拼成的爱心大图，这是村里的“全家福”。村支部书记陈东海说：“村民的笑容是对我们工作最好的肯定。”

　　推进新村改建，扮靓村容村貌

　　走进下园村，一排排别墅井然有序，绿色环绕生机盎然。

　　“以前村里破破烂烂，人畜混居，不少外地人经过看了都直摇头。”陈东海说，再这样下去，村里没什么发展前途。

　　“旧村改造，势在必行!”2002年，村两委下了决心。

　　拆旧建新，这是全村的一件大事。村里以户为单位进行了投票，结果除了两户弃权，其余村民都赞成。

　　但具体怎么改，还需酝酿。这一酝酿，就是一年多时间。2004年，村里对多方征求意见后出炉的全村拆迁安置办法进行民主投票，赞成率达72%。

　　想法很好，但村集体经济为零，咋办?村里注册成立了公司，以公司名义向银行贷款500万元，作为新村建设启动资金。

　　“2000年以来，县里陆续对我们村土地进行征用。我们把返还土地进行拍卖，共卖了5000多万元，全部投入旧村改造中。”陈东海说。

　　2008年，新村一期改造工程圆满结束;2012年，新村二期的161户也建成了……

　　住进花园式别墅的村民王军明说：“住别墅，以前我都不敢做这个梦，现在梦想成真。”

　　发展集体经济，大力改善民生

　　村集体经济为零，是下园村村两委班子必须直面的一个问题。

　　村里搞旧村改造时，根据相关政策实施级差排基，单此一项，就给村集体经济增加了800多万元的收入。

　　“这是我们村收获的‘第一桶金’，大家都很高兴。”村委会主任张苏军介绍，“近几年，村集体经济在逐年增长。”

　　村里建综合楼出租给民办学校，年收取租金40万元;建村集体大楼对外出租，每年可收取租金50万元……

　　最近，投入230多万元的物流仓储基地竣工了，村里也准备对外出租，预计每年又能为村里增收40万元。

　　村里富裕了，村民的福利待遇也水涨船高。村里先后拿出700多万元给全体村民缴纳养老保险和农村医疗保险费，村里老人每月都能拿到养老金。此外，村里还给村民发放粮食补贴，有线电视月租费也由村里支付。

　　村里的老年公寓，老人只要每月花60元就能入住。70多岁的村民王相仁说：“能住上这么宽敞明亮的好房子，过去可不敢想。”

　　“下园村有今天的好日子，靠的是村干部团结和村民关系的融洽。”村民王相基说。

　　强化垃圾分类，优化生态环境

　　村子富了，村民对良好居住环境的渴望也更强烈了。

　　“我们从去年开始实行垃圾分类，全村已发放垃圾桶283个。”谈到村里的垃圾分类情况，作为村两委成员的郑雪芬如数家珍。她介绍，村里按照区块划分为6个网格，每个网格由4名党员和两名妇联执委组成负责小组，每天由各组负责分管的区块垃圾分类情况。

　　村民张菊芬是村里的一名保洁员，每天和她的5个同事负责全村的保洁工作。“我们一般定时上门收取村民家中的垃圾，并对垃圾桶内的垃圾进行二次分类，同时再把垃圾统一运输到垃圾处理站去。”张菊芬说。

　　下园村还将垃圾分类、卫生保洁写入了村规民约，责任到户，同时采取村民月月评制度，每月评出“垃圾分类荣辱榜”，将“先进户”与“后进户”标识牌悬挂到户。

　　“现在，我们每家每户都有这个意识，从老到少，都能做到从厨房开始垃圾分类。”村民童美芳说，环境好了，住着也舒坦。

　　8月28日，下园村由村改为社区，站到一个新的发展起点。

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