山西侯马：把整个城市建成一座大公园

《中国信息报》首席记者 田建海
特约通讯员 柴卫东

　　一个城市的形象、能级和核心竞争力的提升，是一个区域凝聚力、辐射力和经济发展力的重要载体和依托。

　　从去年开始，山西省侯马市在城市科学规划和更新改造中，立足当地市情，推出了“晋国古都公园城市”的建设理念与美好愿景。如今，一起起建设公园城市的热潮，犹如一幅幅绚丽的画卷正在新田大地如火如荼地展开……。。

高起点设计规划

立足山西建设公园城市“侯马样板”

　　侯马在建设公园城市的美好愿景中，首先注重规划的科学性，对城市总体规划“浓墨重彩”，下好“先手棋”。

　　“建设公园城市，并非是在一个城市中多建几个公园，而是把整个城市当做一个大公园来建设，形成‘园中建城，城中有园，产城融合，人城和谐，经济发展’的大美城市格局”侯马市委书记吴勇说。

　　这位临汾市规划局局长出身的市委书记，对城市规划有着很深的造诣和研究。

　　建设“公园城市”，作为一个县级市的侯马，底气何来？

　　侯马古称“新田”，是三晋文化的发祥地之一，素有“华夏文明看山西，山西文明源侯马”之美称。地下有众多的文物古迹。晋国遗址，被国务院列为首批国家重点文物保护单位，侯马盟书1995年被评为建国以来十大考古发现之一，“空首布币”、“晋侯鼎”，闻名中国乃至世界。市域内古城遗址、祭祀遗址、铸铜遗址、庙寝遗址叠加。如今是晋南交通枢纽。同时，侯马是“山西省文明城市”“山西省园林城市”“全国生态示范区”。无论是历史文化、区位交通，还是生态环境、经济发展、人民期盼，侯马建设公园城市都天赋异禀、优势突出、众望所归。

　　在这一轮城市更新建设中，是要抛开历史基础大拆大建？还是修修补补、增添几个公园绿地？

　　在“晋国古都，公园城市”的规划中，侯马市注重厚重历史文化的特有性，保留晋文化风貌的整体性和文脉的连续性，留住文化“基因”，让市民在现代城市中寻找到故土记忆，守住精神家园。让城市更有历史底蕴，更富有文化韵味。同时，结合现代城市元素，打造“人在林中，城在绿中，三季有花，四季常绿”的生态园林城市，使市民不出城郭而有山水之怡，身居闹市而闻林泉之致。坚持城、郊、乡村一体规划，同步建设，放眼全国，立足山西，做好公园城市“侯马样板”。

以新田路为引领

“一路九园一区”建设如火如荼强势推进

　　新田路位于侯马城市的主轴线上。被侯马人引以自豪的称为侯马的“长安街”。

　　上世纪七十年代侯马建市初期，有着超前眼光的市委、市政府领导在新田路规划建设时，就把该路规路宽度为50余米，预留了一定的发展空间，路面宽度仅次太原的迎泽大街，被称为三晋第二路。到了九十年代初期，侯马市在市府路建起了紫金园，同时对新田路进行了水泥路面改造，城市建设走在了全省前列。为此，山西省委、省政府在侯马召开城市建设经验交流会，推广其城市建设经验。

　　改革开放四十余年来，新田路承载和见证着侯马城市的发展。然而时过境迁，如今它道路上下四车道，过往车辆拥挤，制约着侯马经济快速发展的步伐；路两旁烂尾楼、临街建筑比比皆是，严重影响着这个新兴城市的外在形象；整条道路，雨水、污水都是同一条管道，未分流，遇到雨天，路面积水严重。同时，暖气、天然气、自来水管道和各种线缆无章铺设，一旦维修，需“开膛破肚”常常造成交通拥堵。

　　促使侯马市领导更加下定决心对新田路进行更新改造的是：2021年年初，侯马市PM2。5指数一段时间居高不下，在临汾市环境监测优良天气排名靠后。市委书记吴勇，十分着急，亲自带领有关职能部门查划根原，最后在距离新田路南100米的海关办公楼后看到有一个占地近100亩的废弃厂房，堆满了建筑垃圾。遇到刮风天气，垃圾在风的吹拂下，天空中飘满了废纸片、塑料袋和尘土等，污染了空气。

　　污染的源头找到了，如何治理？市委、市政府痛下决心，下大力气：建设公园城市，以新田路全新的更新改造为切入点，统领和推动全市公园城市建设。

　　几个月以后，新田路更新改造工程，即一路九园一区更新改造工程设计方案，经征求有关专家的意见后，多次更改，全新出炉。

　　规划建设中的新田路，上下八车道，在设计理念上植入和突出了“晋文化”元素，九个主题游园，每处游园的设计都围绕一个晋国故事为主题，充分体现了“晋国古都公园城市”的理念，使市民们踏上新田路，读懂晋国史。两旁花园式的游园以“三季有花，四季常绿，一园一景”的设计理念，打造形成步步有景、九园九景，景不同的景观效果，建成后，使城市更有颜值、更有品质、更有气质。

　　一区，即：新田路两旁拆迁居民安置小区，“安泰”小区。占地50余亩，25层的高楼，70米的楼距，并配套建有学校、幼儿园和商超。

　　同时，新田路两旁建有三个党群活动中心。这彰显和昭示着，侯马的一切工作都是在党的引领下开展的。同时，党群活动中心的建立，也有利于群众办事和开展各项活动。

　　设计改造方案一经公布，就得到了市民的拥护。

　　城市建设，难在拆迁。“一路九园一区”道路改造区域内共涉及拆迁户1229户，如何拆迁？市委、市政府研究决定让利于民，政府不在拆迁建设中赚取利益。

　　一切为民者，民皆拥护之。

　　房屋拆迁需要签订合同，拆迁改造指挥部贴出通知后的第二天一早，指挥部门前签订拆迁合同的群众就排起了长龙，10余天时间，签订拆迁合同的就达1000余户。使拆迁难，变成了拆迁并不难。且整个拆迁过程中，未出现一户上访告状的。

　　“以前我们住的是老旧小区，没有电梯，楼房又年久失修，已快成危房，这次市委、市政府领导给我们办了一件得民心的大好事。对于拆迁，我们从内心拥护！”采访时，一位拆迁户说。

　　3月31日，新田路“一路九园一区”工程顺利开工。如今，十里长街新田路昼夜机械轰鸣，工人加班加点鏖战。截止5月10日，第一标段花园南街至体育街，压茬推进，已按时间节点要求建成通车。走在宽敞的大道上，市民们说：“市委、市政府领导真是为我们办了一件大好事。”不久，一个路、园、区、绿化相融的新田路，将以崭新的面貌将呈现在侯马人民面前。

全市处处摆战场

公园城市建设以点促面全面铺开

　　“通过建设公园城市，重塑城市形象，经过几年时间的建设和打造，增加城市的外在力和吸附力，从而带动产业发展，促进经济增长”侯马市委副书记、市长尹明星说。

　　为了建设公园城市，把整个城市建成一座大公园，侯马市在新田路九园一区改造提升工程的基础上，又聘请国内有关规划方面的专家，同时派出城建和规划部门人员到外地参观学习，对全市的城市规划进行了重新高规格规划和提升。以点促面，点面结合，全面铺开。

　　——提出了全力推进“东进西衔南优北拓”发展战略，以“一区一街八路”为核心，实施城市建设“六大工程”，加快实施合欢街南延、中心街南延、盟书街、南环路等四条道路建设，构建侯马“外环、中环、内网”骨干道路框架体系；

　　——浍河生态新区所在的浍河大坝，是浍河流入汾河的重要支流，以前污水横流，市民们怨声载道。如今，侯马市投资13亿，对其河流和大坝进行治理。全面推进占地6平方公里的浍河生态新区建设，对三个村进行搬迁，力争“一年打基础、两年成框架、三年见成效”，把浍河生态新区打造成水、人、城和谐相融的生态宜居片区；

　　——对全市原有的36个老旧游园和小区进行重新规划提档升级改造；

　　——在原有新田广场、庙寝遗址公园、程王公园等较大公园的基础上，启动了东程公园规划建设；

　　同时，侯马市要求有条件的机关单位和新建小区、学校全部拆墙透绿，做到夏有花，冬见绿，各个单位花不同。如今，侯马一中、人民医院、第二地质勘探队等单位围墙，全部采用绿植、花木。一到夏天，绿当墙，花做衣，给这个城市增添了五彩斑斓色彩和一抹绿色的同时，也带来了勃勃生机。

　　建设公园城市，农村也不能掉队。侯马市对全市农村在已完成15个村的新农村建设规划的基础上，力争年底前完成剩余38个村的规划编制工作。

　　大美侯马，“晋国古都，公园城市”。如今，新田儿女正在用雄心、胆略和智慧，续写着古晋国的今日辉煌！

责任编辑：田剑

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